围绕“一个目标”、走在“两个前列”、营造“三个生态”、建设“四个高地”,在“奋起直追 大步进位”的征程中——
8月2日,高新区工委(扩大)会议暨十一届区委第十一次全体会议召开。高新区党工委副书记、区长毛伟对全区上半年工作进行总结,对下半年任务进行部署,强调全区上下要进一步振奋精神、鼓足干劲、争先进位,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,加快迈进全国高新区“第一方阵”。
面临突如其来的新冠肺炎疫情冲击,高新区全面落实中央和省市决策部署,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹打好疫情防控和经济社会发展两场硬仗。全区实现地区生产总值增长0.9%;全社会固定资产投资270.9亿元、增长11.7%;新增外资项目45个,赛默飞、开市客等一批世界500强项目落户开工……迈入全国高新区“第一方阵”全面起势、开局良好。
“期中考”成绩单亮眼
GDP增幅、固定资产投资等14项指标位列全市前列
面对内外压力,高新区抢抓时机,交出了一份亮眼成绩单,14项指标位列全市前列。
上半年,高新区实现地区生产总值642.6亿元、增长0.9%;完成一般公共预算收入93.2亿元、增长1.1%;全社会固定资产投资270.9亿元、增长11.7%,其中工业投资增长29.6%。发展过程中,高新区牢牢抓住重大项目这个“牛鼻子”,招商引资再创新高。实际使用外资6.9亿美元,新增外资项目45个,赛默飞、开市客等一批世界500强项目落户开工;内资注册资金250.6亿元,其中亿元以上项目11个,麦科奥特多肽新药研发基地、君林科技等进驻落户。
高新区注重先导产业发展提升。聚焦医疗器械和生物医药、集成电路等先导产业,制定产业发展规划,分别设立总规模100亿元的产业发展专项基金,建设集成电路产业创新中心,江苏医疗器械科技产业园加速器开园,苏州生命健康小镇产业园一期投用。生产性服务业增加值占GDP比重超30%,获批全省首批现代服务业与先进制造业融合龙头骨干企业试点6家,全市首批生产性服务业领军企业5家,医疗器械科技产业园和狮山金融集聚区成为省级生产性服务业集聚示范区。
科技创新对一个地区发展的重要性不言而喻,为此,高新区加快推进动能转换,充分激发创新活力。上半年,高新区新增上市企业2家、创新型企业462家,完成技术合同登记额58.5亿元,获批科技部创新人才推进计划2项、列全市第二。南京大学苏州校区获教育部正式批复,建设与本部“同等标准、错位发展”新校区,紧密推进各项开工准备工作。创新成果加速产出。长光华医与生物梅里埃合作,中科院医工所与威高集团联合成立研究中心,20家建设期内院所平台新增孵化引进企业69家,完成产学研合作项目273项,申请发明专利42件。新增科创载体超百万平方米,获批国家备案众创空间2家,市级众创空间13家、列全市第一。
在发展过程中,高新区勇于先行先试。“中日绿色产业创新示范区”和“苏州中日创新谷”加快建设,开展综保区保税研发中心监管改革试点,苏州首列跨境电商中欧班列从高新区发运。营商环境亮点频现。制定出台企业发展支持政策2020版,举办民营企业、日资企业以及医疗器械、大数据产业等专场座谈会,实施“党建先锋、在企身边”行动计划,“一企一策”帮助解决问题。深入开展“效率提升年”活动,推出全流程全生命周期企业服务,开通工程建设审批绿色通道,推动行政审批提速76.2%。商事制度改革获江苏省督查激励,技术进出口“不见面”备案被列为全国20例“最佳实践案例”。
紧扣“迈进全国高新区第一方阵”目标不放松
建设“科技创新、现代产业、开放合作、生态文明”四个高地
当前,世界发展格局深刻调整。受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,城市发展和区域竞争也日趋激烈,高新区面临着“不进则退、慢进也是退”的严峻局面。
对此,毛伟表示,“全区上下应树立极其强烈的危机感和舍我其谁的使命感,主动对标找差,全力迎头赶超,努力在全市和全国高新区中争先进位、勇立潮头。如何争先进位,具体来说,就是要明确发展目标定位。紧扣‘迈进全国高新区第一方阵’这个目标;走在‘高质量发展’‘现代化探索’两个前列;营造‘创新、产业、亲商’三个生态;建设‘全国一流的科技创新高地、国内领先的现代产业高地、全球资本集聚的开放合作高地、美丽宜居的生态文明高地’四个高地。”
据了解,建设全国一流的科技创新高地,是要主动承接上海建设国际科技创新中心溢出效应,更加突出产业科技创新,加快形成创新资源“最强磁场”,集聚创新创业“最强大脑”,构建成果转化“最佳通道”,力争到2023年全区集聚高层次领军人才2500人次,国家高新技术企业2000家、上市公司超30家、独角兽培育企业50家。建设国内领先的现代产业高地,要聚焦集成电路、工业互联网、医疗器械和生物医药等重点产业集群培育,力争到2023年,集成电路、医疗器械和生物医药产业产值分别达到200亿元和500亿元,集聚年产值规模超50亿元的自主品牌企业超过6家,推动形成规模效应和竞争优势。建设全球资本集聚的开放合作高地,要深入融入全球产业链、价值链、供应链,大力发展开放型创新经济,力争3年内实际使用外资50亿美元、内资注册达2000亿元,日资企业超800家,进一步擦亮“日资高地”品牌,打造国际国内资本投资的“首选地区”。建设美丽宜居的生态文明高地,要充分发挥依山滨湖、山水相融的生态优势,高起点、高品位推进城市生态和基础设施规划建设,到2023年,建成若干有全国影响力的生态美丽河湖典范,全年环境空气质量优良天数处于全市前列。
加压奋进、全力冲刺
围绕全年发展目标,推动高质量发展争先进位
7月31日,苏州市委全会向全市10个板块排出了龙虎榜,释放争先进位、奋勇发展的鲜明信号。面对奋起直追、大步进位的要求,如何适应新形势、迎接新挑战,把握新机遇、实现新发展是摆在高新区面前的一道难题。对此,毛伟有着自己的思考:“必须跳出高新区看高新区,把当下所需与长远所求结合起来,把自身发展与外部变化贯通起来,推动全区高质量发展乘风破浪、激勇向前。”
下半年,高新区将围绕全年发展目标,全面落实新发展理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,在“稳”和“保”的基础上积极进取,推动经济发展冲刺全市最高质量。
高新区始终坚持发展是第一要务。更高水平招商引资,坚持内外并举,加大内资招商、科技招商、基金引商力度,高质量办好“金秋经贸洽谈”活动,确保完成“双十百千”目标。更高效率加快项目建设,围绕苏州市项目投资“1544”目标,全力保障重点产业项目建设,确保三季度重点项目全面开工,全年完成工业投资100亿元。更好服务优化营商环境,定期举办企业家沙龙,完善领导挂钩联系、“一企一策”制度,整合提升区企业服务中心,形成审批服务“进一扇门、找一个部门”。更大力度保市场主体,全面落实减税降费措施,扎实做好社保返还、灵活就业和为企纾困工作,确保全年减税降费50亿元。更深层次融入国家战略,争取狮山商务创新区纳入国家发改委长三角一体化全面创新改革示范区,加快自贸片区联动创新区建设,探索建立跨境电商产业园,构建“电商+”发展模式。
坚定不移实施创新驱动发展战略,在创新资源集聚上再发力,在创新产业壮大上再攀高,在创新生态营造上再完善,开展自主品牌大企业和领军企业先进技术研究院建设工作,激励企业加大研发资金投入,培育一批“科创企业森林”,全力推进南京大学苏州校区建设,大力发展生产性服务业,加快苏南国家自主创新示范区核心区建设,打造苏州科技创新主阵地,推动科技创新位列全市最强一极。
“在严峻的发展形势面前,全区领导干部要做解放思想的先行者,比学赶超的新标兵,狠抓落实的实干家,满怀干事创业的激情,激扬奋进跨越的豪情,目标攀高、砥砺奋进,锐意进取、务实苦干,在高新区迈向‘第一方阵’的时代征途中干出精彩、拼出辉煌,为推动高新区高质量发展走在前列作出新的更大贡献!”毛伟表示。(夏燕燕)