刊于《苏州日报》2021年10月07日 头版头条

苏报驻高新区记者 刘晓平 苏报通讯员 李巾豪

       优化提升营商环境，苏州高新区连放大招，力寻突破。

       近日，《苏州高新区（虎丘区）优化营商环境创新行动实施方案》发布。围绕企业需求导向，此次方案聚焦人才集聚、产业科技、开放共享、要素保障、改革赋能、公平公正、组织保障等7个维度，精准推出了一系列惠企政策和工作举措。

       营商环境，“优”无止境，这是苏州高新区连续第三年印发实施优化营商环境创新行动。拿出优化营商环境的高新态度、高新力度、高新速度，持续擦亮营商环境的“金字招牌”，城西的热土上，创新创业活力奔涌而来，高质量发展动能澎湃强劲。

高新态度：最高5000万元扶持经费

真金白银点燃创新创业“新引擎”

       一举完成1.5亿元的A+轮融资，今年7月，高新区企业诺一迈尔（苏州）医学科技有限公司迎来了属于自己“高光时刻”。

       作为一家医疗器械创新型企业，回望成长路，有两笔“真金白银”让公司董事长张文彩印象深刻：2017年，公司刚成立，高新区创新创业领军人才的200万元资金补贴就及时发放到账；2020年，企业再次获得高新区创新创业领军人才团队项目的500万元支持，“除了实实在在的帮扶，这两笔资金更让外部投资机构看到我们的实力，为融资打下了良好基础。”张文彩告诉记者，成立至今，公司已累计融资4亿元，布局了10项以上的植入医疗器械产品，企业发展驶上“快车道”。

       真金白银，掷地有声，彰显的是高新区优化营商环境的态度和魄力。

       一流环境引一流人才，一流人才干一流事业。集聚人才是优化营商环境的题中应有之义。一直以来，高新区把人才作为创新发展的最大驱动、最强引擎，在全市率先发布了打造“创业者乐园创新者天堂”的人才新政，出台了《苏州高新区人才、人力资源工作三年行动计划》。在此基础上，为加快人才聚集，3.0版优化营商环境创新行动更进一步明确：每年立项支持350名以上科技领军人才（团队），给予最高5,000万元的项目扶持经费、600万元的安家补贴。同时，还将多方面筹集各类人才公寓2万套满足人才居住需求。

高新力度：做强做大开放共享优势

研发中心总部项目“结伴”前来

       沪苏同城，再结硕果。

       8月20日，长三角（苏州）保险与科技结合创新中心首单智能化改造保险产品线上挂牌发布会在苏州高新区举行。这是继今年4月，高新区与上海保交所合作签约“长三角（苏州）保险与科技结合创新中心”后，双方合作取得的新进展、新突破。

       优化营商环境没有终点。如何更大力度优化营商环境，为推动高质量发展注入更强活力？高新区立足长三角，展望海内外，做强做大开放共享优势，在优化营商环境的比拼中加速赶超，吸引一大批项目落地生根，抽枝展叶。

       对接大上海，今年以来，高新区主动融入长三角一体化发展国家战略，在沪举行“海纳百川汇聚高新”融入沪苏同城发展推介会，在产业发展、科技创新、金融服务、营商环境、公共服务等重点领域强化协同发展。

       以更大力度推进沪苏同城化合作进程，以最优营商环境助推项目落地。3.0版优化营商环境创新行动明确，将深化对沪金融合作，对科创板上市企业给予一次性600万元区级奖励，3年内吸引“保险+科技”相关企业机构100家以上。同时，将深化打造长三角日资集聚高地，提供更全面的涉外服务，畅通对外贸易新通道，积极推动综保区创新发展，实现内外贸一体化发展。

       好的营商环境，对内凝聚的是向心力，对外提升的是竞争力。今年以来，看好高新区的发展前景，外资项目“结伴”前来：赛默飞世尔科技生命科学产业基地、西门子电气产品中国区总部、意大利百旺集团亚洲总部、克诺尔商用车系统中国区研发中心及生产基地、精鼎医药中国“临床试验供应链运营中心”、拨云制药全球总部、欧几里德研发生产基地等一批外资外企研发中心或总部项目纷至沓来，总部经济集聚发展新高地正在城西快速崛起。

高新速度：重大产业项目“拿地即开工”

“金字招牌”拼速度更显温度

       良好的营商环境,是吸引力、竞争力、驱动力，更是美名在外的“金字招牌”。

       2020年4月，美国商超巨头开市客签约落户高新区，3个月后打下了实质性建设的第一桩，今年12月便能开门营业。项目推进的速度让开市客相关负责人连称“想不到”。

       “想不到”还发生在莱克新能源项目上。从招拍挂到取得施工许可，该项目前后只花了40天。苏州高新区行政审批局局长沈宇亮介绍：“我们多部门联动工作，实行投资项目审批全链条作战，土地招拍挂前完成设计方案、施工图设计、临电预审工作，项目推进的速度得以再次刷新。”

       持续擦亮“金招字牌”，今年以来，高新区突出抓好区领导挂钩联系重点企业、重大项目制度，优化建设项目审批服务，深化绿色通道联席协商机制，拟订工程建设项目“拿地即开工”审批服务实施方案，以“一项目一张图一平台”，为重点产业项目量身定制报建流程，建立“跨前指导、技术预审、并联审批、限时办结”工作机制，保障准入的重大产业工程建设项目实现“拿地即开工”。

       “金字招牌”不仅体现在速度上，更体现在辖区企业和群众的感知温度里。为此，3.0版优化营商环境创新行动还要从要素保障、改革赋能、公平公正等方面持续优化服务水平，提升企业和群众的获得感。

       具体而言，将持续统筹保障土地、用工、融资等企业要素，对重点项目用地给予空间保障，实现“拿地即开工”常态化；增强对民营企业、中小微企业的信贷支持，提升银企融资对接效率；高标准打造“审批+服务”全生命周期企业服务体系；推动企业开办“半日办结”，实现“七合一”服务，推进住所登记申报承诺制和一照多址备案改革；深入推进“一网通办”“一网通用”“一网统管”，提升数字化赋能水平。