刊于《新华每日电讯》 2021年11月25日 刘巍巍

       这是一片因水而生的土地，坐拥浩瀚太湖，集万泾，纳百川。

       这是一片因水而兴的土地，京杭大运河流淌不息，舟船纵横，包罗万象。

       这是一片因水而盛的土地，水的记忆、水的性格、水的气质，孕育出开放、包容、博大的区域哲学和群体智慧，升华为当地干部群众逐梦而行的时代伟力。

速度：平均不到两天“长”出一个外资项目

       11月末的江南，寒流突袭，气温逼近冰点，苏州高新区却仍是一派热火朝天景象。太湖之滨，南京大学苏州校区建设快马加鞭；狮子山下，美国赛默飞亚太最大生命科学产业基地加紧施工；京杭大运河畔，美国开市客、法国迪卡侬等旗舰型商超进入收尾阶段……

       疫情影响不改发展良好态势。

       在不久前落幕的第四届中国国际进口博览会上，苏州高新区日资企业积水中间膜（苏州）有限公司生产的最新产品—高抗UVA防晒中间膜受到市场好评。企业总经理张俊说，自2003年落户以来，日本总部把许多“唯一”的生产线和研发职能搬到这里。目前，苏州公司生产的玻璃中间膜产品在汽车同类市场占有率达50%。

       韩国企业万都海拉电子（苏州）有限公司生产汽车底盘电子和传感器。万都海拉总部社长尹八柱说，10年来，企业在苏州高新区快速壮大，预计今年销售额将达12亿元，目前正酝酿投资建设三期厂房。

       前三季度，苏州高新区新增外资项目136个，平均不到两天落地一个；新增合同外资9.55亿美元，同比增长59.7%；实际使用外资6.6亿美元，同比增长38.1%。至此，苏州高新区集聚外资企业近1800家，其中日资企业645家，欧美企业近400家。

       事者，生于虑，成于务，失于傲。当地多位基层干部告诉记者，由于较早认识到拼优惠政策、拼土地价格、拼人口红利的发展模式不可持续，苏州高新区率先倡导高水平开放，强力推动产业业态从加工制造向研发、总部等大型功能性机构转变。

温度：80亿元大项目92分钟领证开工

       “92分钟”，这是一个让腾讯（苏州）数字产业基地项目施工组负责人吴晓君难忘的数字。“总投资80亿元的‘巨无霸’项目，从递交申请到取得施工许可证，用时仅92分钟。”吴晓君说，“相关部门常常加班到午夜，为我们办手续。”

       惊人速度源于精心的安排。

       苏州高新区下辖的浒墅关经济技术开发区政务服务中心负责人陈喜良说，引入腾讯项目后，中心在合规前提下，大胆改变常规办理流程，将质安监与施工许可手续“并联”审批。同时，相关部门配合企业，凌晨接件、受理、审批、出证，用“加料服务”换取项目加速推进。

       78岁的海外侨商庄启程告诉记者，之所以选择苏州高新区，除当地毗邻上海，具有文化和区位优势外，还有一个重要原因，那就是政府始终把帮助企业获得高投资回报作为主要目标，实行客商至上、信誉第一，简捷、规范、高效的全过程服务。

       “受疫情和原材料涨价等因素影响，供货商无法及时供应关键元件，导致工厂不能全产能生产，服务站能不能帮我们解决这个问题？”不久前，位于苏州科技城的固德威技术股份有限公司负责人向苏州高新区纪工委打造的“亲清政商”服务站反映遇到的困难。

       得知企业诉求后，苏州高新区纪工委会同苏州科技城管委会研究解决方案，排摸发现同区企业苏州光韵达光电科技有限公司可以生产同类产品。之后，在他们的牵线搭桥下，固德威与光韵达展开深度合作，既降低了成本，又提升了产能。

       苏州高新区党工委委员、纪工委书记施华说，打造“亲清政商”线上线下一体化服务平台，目的是以精准监督为企业发展解难纾困，助推区域营商环境再优化、再提升。

       苏州飞时曼精密仪器有限公司研发和生产医疗器械，由于该行业研发周期长，产品销售短期内难以形成规模，贷款融资屡屡碰壁。苏州高新区科技创新局得知情况后，协调金融机构提供400万元转贷资金，解企业燃眉之急。

       聚焦集成电路、医疗器械等主导产业，苏州高新区分别成立总规模100亿元的产业母基金；发布科技创新型企业培育“领航计划”和上市企业培育“领峰计划”，力争到2025年，风投创投基金规模达到3000亿元，支持创新创业投入300亿元。

       记者在苏州高新区采访后，有一个深切体会，那就是优越的营商环境，意味着守土有责、进退有据、拿捏有度。属于政府的，尽责尽力做好，如公共设施、公益事业、社会保障等；属于社会的，交给人力资源市场、会计师事务所、审计事务所等专业机构；属于企业的，放手让企业去办。

态度：以多元之美构筑向往之城

       遥望太湖，帆影浮天际，波光碧水濛。

       举目京杭大运河，霞飞彤色染，浪涌夕阳红。

       在苏州高新区，水韵造就的开放品格，正在成为这片土地新的文化命脉和集体记忆。

       “产业逐人才而居，人才逐环境而居。”苏州高新区科技创新局局长李伟说，优良的生态环境是打造开放高地的重要前提之一。